【正文】职业教育，是我国教育体系中的重要一环，也是提升各类劳动者职业素养的主要途径。中国社会发展到今天，已经由解决人民温饱，提高人民生活水平转向实现国家新型工业化，大力增强国力，提高全民族自主创新能力。这一切都必须通过劳动者的努力和社会活动才能得以实现，而劳动者的整体素质必将影响其质量水平。职业教育作为直接培养一线的实用人才, 直接为社会创造财富的群体的教育, 在国民经济发展中具有重要的地位。
　　一、秀山职业教育的现状及存在的主要问题
　　自上世纪八十年代以来，中等职业教育随着国家改革开放的不断深入而不断发展壮大，并为国家的经济建设和社会发展作出了积极的贡献。秀山职业教中心创建于1982年,于2001年4月经县政府批准，市教委批复组建而成，是全县唯一一所集职业教育、职业培训、就业指导服务为一体的国家级重点学校，是重庆是贫困山区农村劳动力专业培训基地、重庆市依法治校示范校，是秀山农业产业化培训中心、德育示范学校。学校以“立足秀山县，面向渝东南，服务大重庆，辐射湘鄂黔，打造武陵山区职业教育高地”为办学目标，扩大办学规模，优化课程和专业设置，坚持“瞄准市场，发展专业，强化技能，促进就业”的原则，构建学历教育与非学历教育、长班与短班相结合的办学模式,学校发展呈现良好的态势,发展成效明显。截至2012年10月，秀山职业教育累计投资7500多万元，完成县职教中心扩建工程，并投入使用。目前，职教中心有教职工209人，学生3816人，55个教学班。开设了电子应用技术、计算机及应用、汽修、旅游服务、农业综合、花灯舞蹈6大类17个专业。学校采取“工学结合、校企合作顶岗实习”的人才培养模式，实现在校生年均就业率98.4%，就业稳定率91.7%，专业对口率91.2%。
　　学校拥有一支团结、实干、高素质的具有开拓精神的教师队伍，曾培养和造就了一大批优秀教师，有全国优秀班主任、全国优秀体育教师、全国优秀教育工作者！教师们凭着开放的教育思想，领先的科研，以良好的素质，进取的态度，奉献的精神和踏实的作风培养了一批又一批优秀的学生。学校以“开发潜能、发展个性”为育人理念，从整体改革实验到差异教育的研究，从二级循环活动的尝试到创新教育的思考以及网络环境下教学模式的探索，捕捉着现代教育最敏感的话题，走在教育改革的前沿。学校一贯坚持“品牌、质量、服务”的意识，在全面推进素质教育的进程中，以一流的教育质量树立了自身的品牌形象，赢得了社会的赞誉，是老百姓心目中最好的学校之一。学校先后荣获“全国少数民族地区青少年爱国主义教育工作先进单位”、“市级文明单位”、县“中职学校管理先进单位”和县“中职教育办学先进单位”、市“贫困山区农村劳动力转移培训基地”等荣誉称号。
　　然而，由于受社会发展形势和周边经济环境等因素的制约、影响，面临诸多发展问题，秀山职业教育发展也存在许多问题，主要表现为：
　　1、秀山县职业教育基础设施建设不达标。按照当前县职教中心扩建工程建设情况，全部完工后基础设施建设总面积才38437平方米，与国家级重点职中标准最低限50000平方米相差11563平方米。且专业实训设备十分简陋。县职教中心现有专业设备总值仅有320万元，配套专用设备少，只能满足1200人的办学规模。  
　　2、职业学校社会认可度不高。随着社会主义市场经济的日趋完善，传统的就业方式已被打破，职业教育发展也受到一定冲击，导致县域职业学校招生连年出现滑坡，虽然招生时分数一再降低，收费一再优惠，但生源仍然不足。通过对部分教师和各年级学生进行调查走访，结果显示：7％是“很想”上职教中心，25％人是“有点想”，68％选择“不想”。在招生方面遇到的困难由此可见一斑。
　　3、学生厌学数量居多。职业学校学生大多源于中考失利者，大多在初中学习、纪律双差被称为“落脚生”。由于长期得不到父母的肯定、老师的鼓励，尤其经历中考失败的打击而产生强烈的厌学心理，学习动机、学习习惯和学习方法不同程度存在问题，更缺少学习的主动性和积极性。不少学生抱着混文凭的想法走进职校。厌学情绪不仅制约学生的发展，也困扰着职业学校教师，不少教师由此产生职业倦怠感。
　　4、教学改革乏力。表现在：一是管理模式单一。秀山职教中心沿袭普通中学或高等教育的管理模式，缺乏职业教育应有的管理特点，课程设置不合理，基础课偏多，专业课偏少；理论课偏多，实操课偏少；统编教材多，针对学校自身专业特点和学生实际的自编教材和校本教材少；教学内容与生产实际严重脱节。二是教学模式陈旧。学校仍采用传统的以教师讲授为主的教学方式，很少让学生走出课堂到生产车间去；教学评价以试卷考试为主，注重结论性评价，忽视过程性评价，不能突出对学生综合素质与技术应用能力的考评。
　　二、秀山职业教育发展困境的原因透视
　　1、就业形势严峻。当前，我县职业教育发展在规模与质量上呈现一种张力性矛盾：一方面，一些区域的职业教育投入水平跟不上规模扩张的需要，另一方面，大多区域职业教育所产生的人才不能满足经济社会发展不断提出的标准和要求。由于秀山职教中心地处内陆贫困山区，地方经济不发达，当地行业企业就业岗位有限，而且学校对沿海用人单位用工信息不能及时获取，导致毕业生外出就业比重大，每年约有85%以上的毕业生前往长三角合珠三角扥地区就业。职业教育与当地企业对接、互动，有待加强。
　　2、普高热的冲击。就业形势的严峻，加剧了人们对学历的追求，读大学成为大多数人认为求得职业、好职业的基本条件。近几年，我国高等教育也迅速发展各种专业，高中毕业生接受高等教育的机会大大增加，加上一般高校逐年扩招，高职院校也打通了对高中生的招生渠道，多种社会力量都为普高毕业生提供了宽松的接受高等教育的条件，不少家长对升学形势盲目乐观，认为现在就是把孩子送入高中、再进人大学的大好时机。因此不少家长不惜花高价也要将中考落第的学生送进普通高中，而不愿意把孩子送到职校就读，以及一阶段以来学校自身管理的疏漏导致声誉下降，也是导致生源日益枯竭的一个重要原因。
　　3、秀山职教中心学校办学资金严重不足。秀山地处渝东南边陲，是老少边穷地区。每年投入职业教育的计费非常有限。由于经费投入严重不足，职业学校专业实验设施设备简陋，有的专业更缺乏起码的教学实习、实验设备，根本谈不上教学设施和教学手段的现代化。
　　三、改革发展秀山职业教育的建议对策
　　面对当前秀山职业教育遇到的新情况、新问题，有一个客观、全面、正确的认识，并切实采取应对措施，是巩固和发展职业教育的关键所在。
　　1、加强宣传，提高认识，转变观念。
　　自2005年国务院召开全国职业教育工作会议以来，上至国务院、中央七部委，下至省、市、县各级政府都相继出台了相关政策，加强了对职业教育工作的领导和支持。强调要把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点，为我国职业教育快速、健康、持续发展创造了更为有利的条件。作为教育管理机构和职业学校来说，就要加大宣传力度，利用各种媒体大力宣传职业教育在经济建设发展中的重要地位与作用，改变人们长期以来对职业教育不理解而产生的错误观念和偏见，营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围。
　　2、完善制度，创设有利于技术人才培养的良好社会环境。
　　(1)严格执行就业准人制度。把实行职业资格证书和就业准入制度，作为提高从业人员素质的一项强制措施。即初、高中毕业生、社会青年、农民工等等必须经职业学校培训1—2年或者经过短期培训，取得职业资格证书方可上岗，用人单位必须使用有职业资格证书的人员。这个制度的执行对职校扩大生源渠道是十分有利的，也是职业教育发展的途径之一。
　　(2)努力增加对职业教育的经费投入。100万元也许可以使一所普通中学办学条件大为改善，然而100万元对职业学校而言却只能购买一套设备或添置一间电子实验室。在目前职业教育招生困难的情况下，职业教育的经费主要靠学校收费和自筹是不够的，由于职业教育成本高，这就需要各级政府的大力扶持，切实增加职业教育的经费投入，否则职业教育难有一个快速的发展。
　　3、深化教育教学改革，不断提高办学质量和水平。
　　(1)提高教学和就业质量。发展职业教育，职业学校责无旁贷，这就需要学校进一步深化教育教学改革，苦练内功，不断提高办学质量和水平。因此，学校既要拓宽就业渠道，保证出口畅通；既要加大外联力度，又要狠抓质量管理，真正把学生培养成最受企业、用人单位欢迎的并且具有吃苦耐劳精神、遵纪守法意识并能熟练掌握一门或几门实用技能的人才。
　　(2)拓宽办学思路，实施产教结合。县级职业学校与县域内行业企业实行联合办学，推行“订单”培养。学校根据行业企业提出的岗位培养目标，设置专业和培训项目，按照行业企业的要求组织教学活动，为企业提供职工培训、技术咨询等服务。
　　(3)着力搞好师资队伍建设。师资水平是衡量职业学校办学实力和水平的重要条件，要以提高实践技能水平和师德素质为重点，建设一支专业理论基础扎实、实践能力强、专兼结合、相对稳定的“双师型”教师队伍，尤其应当加强专业学科带头人的培养。