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刊名: 教师教育研究
主办: 北京师范大学;华东师范大学;高等学校教资培训交流北京中心
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1672-5905
CN: 11-5147/G4
邮发代号:2-418

历史沿革:
曾用刊名:高等师范教育研究
期刊荣誉:社科双效期刊;国家新闻出版总署收录;中国期刊网核心源刊;CSSCI 中文社会科学引文索引来源期刊;北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊;
创刊时间:1989

浅论学生会规范化与法律化

【作者】 连国伟

【机构】 山东财经大学东方学院信息管理系

【摘要】
【关键词】
【正文】摘   要:高校学生会,是现在高校中的组织结构之一,是学生自己的群众性组织,是学校联系学生的桥梁和纽带。学生自觉接受学生会的领导、督促和检查,积极支持学生会的各项工作。但是,随着高校学生会团体的壮大和组织结构的混乱,一些涉及到学生个人自身利益的问题也日益凸显,如何让学生组织机构有规范化、制度化、乃至法律化的稳步发展迫在眉睫。
  关键词:高校学生会;制度化;法律化;利益协调;问题与改进
  高校学生会是大学生的群众组织,是学生自我教育、自我管理、自我服务的载体,是加强大学生思想政治教育的重要力量。在高校建设中起着举足轻重的作用。但是,随着学生价值观的认知误区还有高校教育的一些盲区,使学生会的本质及其导向发生了变化,“官僚气味”也越来越重,更是危及到了学生的个人利益,如何有效加以规范化、制度化管理学生会,使其真正代表广大学生的根本利益,表达学生的心声等呼声越来越强。
  一、高校学生会的现状分析与职责功能
  《高校教育法》第57条规定:“高等学校学生可以在校内组织学生团体。学生团体在法律、法规规定的范围内活动,服从学校的领导和管理。”《中华全国学生联合会章程》第15条第4款规定:高校学生会的基本任务是“沟通学校党政与广大同学的联系,通过学校各种正常渠道,反应同学的建议、意见和要求,参与涉及学生的学校事务的民主管理,维护同学的正当权益。”
  (一)组织
  学生会是严谨的组织,维系组织的是严谨的制度和老师,学生会作为一个协助老师和学校管理学生的工具,有严格的制度和人才选拔机制,同时它也代表着学校和老师的利益,所以学生会更像一个政府机构。
  (二)权力
  学生会是一个学院机构,借助于学院的权利可以对其成员实行各种惩罚机制(通报批评,记过等),从而提高了执行力。
  (三)利益
  在涉及到学生利益方面的事情,有较大的优势,像入党,推优,奖学金,综合测评以及各类学校给予学生的补助政策等都有一定的优势。在找工作方面也会得到学院的支持。
  (四)高层人才的需求
  因其本身的存在并没有任何的压力,主要是处理学生会和老师以及同学的关系,学生选拔人才需要会做人的人才。当然这个没有绝对性,知识会在这个方面有所偏重而已。
  二、高校学生会及学生干部中存在的问题
  (一)干部选拔机制不健全
  学生会干部选拔制度选拔不合理。如考察方法和手段过于单一、死板,考核程序不够公开,缺乏透明度、考察时间不足等。
  (二)学生干部进入学生会的主观机动不端正,功利意识强
  学生干部作为高校学生的中坚力量,其作用和影响越发地受人关注,因此选拔优秀的学生干部就更加意义重大。但在目前的高校学生会中,一些学生会干部进入学生会只为个人利益。这种学生干部进入学生会会抱有极强的功利意识,不能够落实全心全意为同学服务的宗旨,这种做法就会失去学生会在广大同学心目中的公信力。
  (三)学生干部忽视自身建设,缺少应有的人格魅力
  目前有关学生干部的争议大多在于学生干部不能处理好学习与工作的关系,通常是只顾将工作出色完成而将学习晾在一边,导致学习成绩不理想。学生干部首先是学生然后才是干部,如果将学习放在工作之后,则是没有抓住问题的根本。
  (四)学生会部门设置不合理,职责不清,学生干部比例过高
  高校学生会中设置的很不合理,看上去似乎覆盖面很广,但实际上一些部门工作性质相似,工作中经常出现职责不清、互相扯皮的情况。
  三、 解决高校学生会中问题的方法及制度的保障、规范
  (一)建立科学严格的学生干部选拔。监督机制
  学生干部选拔作为学生会建设工作中的一个基础环节,应该予以高度重视。在具体的实施过程中,就要本着“公平、公正、竞争、择优”的原则,严格把握标准,选拔出品质好、素质高、能力强、工作积极性高、愿意为广大同学服务的学生担任学生干部。
  (二) 正确引导入学生会的动机
  学生会不是无能之辈升官发财的捷径,只有为群众做实事的人才是人才。
  在此提出以下三点建议:第一,新进干事的培养。挑选同学心目中有责任、有能力的部长级以上成员对新进干事进行培养。第二,一身作则。以身作则,言传身教是引导学生的最佳途径。第三,心灵的培养。对个别同学意见较差的学生干部需要个人谈话,以朋友的态度亲切交谈。
  (三) 定期培训,全程培养,提升学生干部自身修养和综合素质
  由于学生干部平时的工作较为繁忙,很少有人会积极主动地抽出时间去学习相关的理论知识、规章制度,这样就会导致学生干部理论知识匮乏、工作经验不足、角色转换滞后等一系列问题,大大降低工作效率。对学生干部进行集中的培训,一方面可以提高他们的工作水平,另一方面通过一些特定的专题,如“如何当好一名优秀的学生干部”等可以提升学生干部的自身修养和综合素质。
  目前高校学生会以及学生干部面临的问题亟待解决,因为学生会和学生干部在广大师生中的影响是巨大的,所以我们要致力于建设一支高素质的学生干部团队,完善各项规章制度,不断提高学生干部的自身修养和综合素质,增强学生会以及学生干部在师生中的公信力,也只有这样学生会才会真正发挥其自身桥梁作用,才能真正做到立足于学校,服务于同学。
  参考文献:
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